ZMIANA WYSOKOŚCI OPŁAT W ELEKTRONICZNYM POSTĘPOWANIU UPOMINAWCZYM
Lubelski e-Sąd poinformował na swojej stronie internetowej, że z dniem 21 listopada opłaty od pozwów w elektronicznym postępowaniu upominawczym (e.p.u.) będą naliczane w nowej wysokości[1].
Wiąże się to z wejściem w życie ustawy z 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (dalej jako u.now.), która istotnie zmienia przepisy procedury cywilnej oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (dalej jako u.k.s.c.), w tym w zakresie e.p.u. i wysokości opłat ponoszonych w tym postępowaniu.
Zmiany przewidują m.in. wprowadzenie obligatoryjnego umorzenia postępowania elektronicznego w przypadku braku podstaw do wydania nakazu zapłaty lub w przypadku wniesienia przez pozwanego sprzeciwu. Zmianie ulegają także zasady ustalania wysokości opłat w e.p.u.
W pierwszej kolejności, zgodnie ze znowelizowanym art. 50537 § 1 k.p.c. w przypadku umorzenia postępowania każda ze stron ponosi koszty procesu związane ze swym udziałem w sprawie. W praktyce oznacza to, że powód nie otrzyma co do zasady zwrotu opłaty od pozwu w e.p.u. Jeżeli jednak powód, w terminie trzech miesięcy od dnia wydania postanowienia o umorzeniu e.p.u., wniesie pozew przeciwko pozwanemu o to samo roszczenie w postępowaniu innym niż e.p.u., wówczas skutki prawne, które ustawa wiąże z wytoczeniem powództwa, następują z dniem wniesienia pozwu w e.p.u. Na wniosek strony sąd, rozpoznając drugą wniesioną sprawę, uwzględni także koszty poniesione przez stronę w e.p.u. Powyższe zmiany wchodzą w życie z dniem 7 lutego 2020 r.
Nowelizacja zmienia także u.k.s.c., w tym w zakresie w jakim ustala ona wysokość opłaty sądowej w e.p.u. W praktyce zmiana ta oznacza niewielką podwyżkę opłat sądowych. Przed wejściem w życie u.now. powód zobowiązany był do poniesienia opłaty sądowej w wysokości ¼ z 5% wartości przedmiotu sporu. Po nowelizacji wysokość ta wyniesie ¼ z opłaty ustalanej na podstawie art. 13 u.k.s.c., a więc według poniższych zasad:
Wartość roszczenia | Opłata sądowa po nowelizacji | Opłata sądowa w e.p.u. po nowelizacji |
Do 500 zł | 30 zł | 30 zł |
501-1500 zł | 100 zł | 30 zł |
1501-4000 zł | 200 zł | 50 zł |
4001-7500 zł | 400 zł | 100 zł |
7501-10000 zł | 500 zł | 125 zł |
10001-15000 zł | 750 zł | 188 zł |
15001-20000 zł | 1000 zł | 250 zł |
Powyżej 20 000 zł | 5% wartości przedmiotu sporu, nie więcej niż 200 000 zł | ¼ z 5% wartości przedmiotu sporu |
O ile kwestia wejścia w życie przepisów dotyczących e.p.u. w zakresie nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego nie budzi większych wątpliwości (przepisy wchodzą w życie z dniem 7 lutego 2020 r.), o tyle kwestia wejścia w życie zmian w zakresie u.k.s.c. nie jest oczywista. Przepisy przejściowe i wprowadzające u.now. przewidują bowiem (art. 17 pkt. 1 u.now.), że zmiany te wchodzą w życie po 14 dniach od ich ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw, a więc z dniem 21 sierpnia 2019 r. W zakresie opłat w e.p.u. uchwalono jednak jednocześnie art. 12 ust. 3 u.now., zgodnie z którym w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie „niniejszej ustawy” opłaty w e.p.u. ustala się i pobiera zgodnie z przepisami u.k.s.c. w brzmieniu sprzed nowelizacji. Ustawodawca nie sprecyzował jednak, w jaki sposób rozumieć pojęcie „niniejszej ustawy”. Można bowiem odnieść ją albo do ogólnej daty wejścia w życie całej u.now. (wówczas nowe opłaty w e.p.u. obowiązywałyby od 7 lutego 2020 r.) albo do daty wejścia w życie zmian w ustawie o u.k.s.c. (wówczas nowe opłaty obowiązywałyby od 21 listopada 2019 r.).
Zgodnie ze wskazanym powyżej komunikatem, interpretacja przyjęta przez e-Sąd uznaje za poprawną drugą z powyższych interpretacji. Wierzyciele muszą być więc gotowi na konieczność poniesienia nieco wyższych kosztów postępowania już od 21 listopada 2019 r. Zgodnie zaś art. 11 ust. 1 u.now. sprawy wszczęte przed dniem wejścia w życie u.now. rozpoznawane w e.p.u., do czasu zakończenia postępowania w danej instancji, podlegają rozpoznaniu zgodnie z przepisami w brzmieniu sprzed nowelizacji. Nowa wysokość opłat dotyczyć będzie więc spraw, które nie zostały wszczęte w e.p.u.
do 21 listopada 2019 r.
adw. dr Jan Prasałek
Legal expert
B2C Credit Management Division
E-mail [email protected]
[1] Pełna treść komunikatu: „w związku ze zbliżającym się terminem wejścia w życie przepisów dotyczących wysokości opłat sądowych pobieranych w e.p.u., informujemy, iż od dnia 21 listopada 2019 roku opłaty od pozwów będą naliczane w nowej wysokości. Jednocześnie informujemy, że możliwość opłacenia paczki pozwów podpisanej przed dniem 21 listopada 2019 roku, w której opłaty będą wyliczone nieprawidłowo będzie zablokowana. Natomiast w przypadku pozwów pojedynczych podpisanych przed dniem 21 listopada 2019 roku, w których opłata będzie nieprawidłowa, będzie możliwość ich opłacenia, lecz nie wywołają one skutków prawnych. W e.p.u. brak jest możliwości wniesienia opłaty uzupełniającej. Ponadto zostanie zmodyfikowany schemat paczki pozwów składanych przez powodów masowych – SchemaKPC1.xsd”.